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零陵中学--北邮电大学行政管理学考研真题参考书
添加时间:2018-12-08
  

  2001年6月1日起,S省林业厅与工商局联合决定在全省禁止生产和使用一次性木筷,并将对违规行为严厉处罚。这项在我们尚属首例的政策出台后,社会各界反应良好,许多专家学者和普通市民拍手叫好。

  然而,这项全省实施的禁令,在省城X市很快就遭遇了“虎头蛇尾”的尴尬。禁令公布伊始,执行还算坚决,许多用一次性木筷多年的餐馆开始执行这一政策,用消毒筷来代替一次性木筷。X市林业部门和工商部门也开展了几次联合执法,对一些违规餐馆进行了查处。但时隔不久,一次性木筷又在该市大街小巷的餐馆广泛使用起来。时至今日,该市几条餐饮业较为集中的路段,在近40家临街餐馆中,仅发现4家使用的不是一次性木筷,而在该市原来一次性木筷的最大销售市场,一次性木筷仍在销售。主管部门有关领导列举了种种难处,甚至认为“这事已经过去了”。

  14在政府对一居民楼的强制拆迁过程中,讲居民放置在房中的古董花瓶打碎了,该花瓶价值100万元。第二天,该居民向法院起诉要求国家赔偿,单独就调书赔偿提出请求。

  请回答:(1)法院是否应当受理?请说明理由。(2)如果法院不受理,该居民应当怎么办?

  2005年7月,北京市海淀区增加了一个特设机构——公共服务委员会,该机构将代表区政府行使公共服务类事业单位的管理职能,区卫生局和文化委所属的29家事业单位,作为首批试点被划入区公共服务委员会。这次改革的目标:一是解决政府部分政事不分、管办不分的问题,把政府部门从办事业中解脱出来,使政府部门集中精力履行社会管理职能;二是解决政府公共服务资源分割的问题,提高政府对公共服务的统筹能力和管理水平;三是解决事业单位人财物事的管理问题,建立新型的管理制度。

  公共服务委员会主要承担五个方面的职责:一是负责组织协调所属事业单位贯彻落实相关法律法规、规章政策、规划标准以及行业体制改革措施,并参与有关行业规划和标准的研究拟定工作:二是负责所属事业单位财务管理和审计管理工作;三是负责所属事业单位固定资产的管理、存量资产的整合以及系统内政府投资基本建设项目的组织实施工作;四是负责所属事业单位机构编制和人事管理工作;五是负责所属事业单位党群工作、精神文明建设和安全稳定工作。按照先分类后脱钩的原则,选择区卫生局、文化委为试点单位,对其所属事业单位进行职能梳理和分类,分清事业单位社会管理职责、公共服务职责和经营服务职责。改革的具体做法是:一是将承担社会管理职责的事业单位保留在原政府部门,即将区卫生监督所、疾病预防控制中心保留在区卫生局;将区社会文化管理所、文物管理所合并为文化行政执法队保留在区文化委。二是将承担公共服务职责的事业单位划入区公共委。区卫生局所属的22家医院、区卫生学校、区卫生局医院管理服务中心、区医学教援中心、区卫生人才服务中心等26个事业单位以及区文化委所属区文化馆等3个文化单位,都被整建制划入公共委。三是将具有经营性职责的事业单位撤销或转制即海淀剧院、电影管理处转制为企业。同时,调整区卫生局、文化委职责、内设机构和编制并修订其”三定”规定。

  2.从政府职能转交和事业单位管理体制创新的角度分析这一改革的现实意义及可能出现的问题。

  2008年6月15日早上6点,贵州省德江县公安局110指挥中心接到报警,在德江县城郊灌木林中发现一具男尸。该局刑侦大队民警迅速赶到现场,经初步勘察和走访,确认死者系德江一中高考前失踪的高三学生魏文杰,便通知其亲属等人员到现场。在征得死者亲属同意后,将尸体移至县医院太平间进行了尸检,次日,由其亲属将尸体运回安葬。6月18日,德江县公安局作出了不予立案的决定,死者母亲签字认可。6月25日,受个别人的唆使煽动,死者母亲到德江县城街上举牌喊冤,短时间引来上千不明真相的群众围观。德江县公安局获悉后,在迅速向县委、政府和铜仁地区公安局汇报的同时,立即启动处置突发事件工作预案,由公安局长带领70余名民警赶赴现场,宣传疏散围观群众,将死者亲属劝至公安局解释疏导,有效控制了事态。为更广泛地澄清事实真相,引导社会舆论,防止事件反弹,6月27日,德江县公安局在德江一中多媒体教室召开了有县直部门负责人、新闻单位、城区中小学校长、一中全体教师、学生代表、社区居民和死者亲属参加的案情通报会,通过播放幻灯片和文字、口述的方式,对魏文杰自缢死亡情况作了详尽的讲解和分析,说明了公安机关不予立案的充分理由和法律依据。之后,又通过当地报纸、电视等媒体作了广泛报道,让更多群众及时了解真相,消除了负责影响,事件得以成功处置。

  德江县公安局成功处置这起事件,赢得了各级党委、政府和群众的赞誉。中央和省领导相继作了重要批示,对德江公安局的做法给予充分肯定和赞扬。

  1.对比起因类似几乎同时发生的贵州“6.28”瓮安打砸烧恶性事件,这次德江县公安局成功处置的经验是什么?

  2.近些年一些地方群体性事件接连发生,其中的深层次原因是什么?政府应当怎样避免或化解此类事件,构建和谐社会。

  2008年6月22日瓮安三中学生李树芬溺水身亡,由于部分群众对死因存在争议,6月28日,瓮安县城发生了约200人打砸烧县委、县人民政府和县公安机关大楼,上万群众围观的严重群体性突发事件。

  15分析现代政府能力的基本构成,论述我国政府当前应着重提升哪些方面的行政能力。

  请考生注意:所有答案(包括选择题和填空题)一律写在答题纸上,否则不计成绩。

  (3)当原问题的目标函数变为max z=2x1+3x2+x3时,分析原问题的最优解的变化;

  4、某公司有五套新设备,拟分配给所属的一厂、二厂、三厂。各厂不同套数的新设备投入生产后,每年创造的产值(单位:万元)如图所示。请用动态规划解这个问题,要求写出各个阶段的基本方程及问题的求解过程。(15分)

  (1)从环境因素的可控程度看,可把决策分为确定性决策、不确定性决策和()。

  5、求下图所示网络中v1到v7的最大流和网络的最小截集,边上所示为(支路容量cij,支路流量fij),求如下图(15分)

  7、某加油站有一台加油设备,加油的汽车以平均每小时12辆的速率到达,服从泊松分布,加油时间服从负指数分布,平均每辆车的加油时间为4分钟。试求:

  (3)、管理部门规定,若加油的平均等待时间超过3分钟或系统内平均汽车数量超过8辆,则需要增加加油设备,试计算现在的情况是否需要增加加油设备?

  (4)、如果加油的汽车流有所变化,变为平均每小时到达10辆汽车,那么上面三种情况如何?(15分)

  8、某项工程有三个设计方案。根据现有条件,这些方案不能按期完成的概率分别为0.40,0.60,0.80,即三个方案均完不成的概率为0.40×0.60×0.80=0.192。为使这三个方案至少完成一个的概率尽可能大,决定追加2万元资金。当使用追加投资后,上述方案完不成的概率见下表。问应如何分配追加投资,才能使其中至少一个方案完成的概率为最大。请严格采用动态规划的方法和步骤求解。(10分)

  2006年10月17日,诺盛电信咨询公司对外发布分析报告称,根据国家统计局专利库的相关统计,与TD-SCDMA相关的专利总共有214条,而大唐移动主要的TD-SCDMA专利有30项左右,未占绝对优势。

  TD-SCDMA之所以有别于别的3G技术标准,得到了中国政府主管部门的大力支持,与其在专利方面的突破有着密不可分的关系。TD-SCDMA的IPR(知识产权)主要持有者是大唐,TD-SCDMA产业联盟成员、高通、西门子、诺基亚、爱立信等。诺盛电信咨询根据国家统计局的资料对TD-SCDMA IPR方面的问题进行了分析。

  TDD(指电信产业中的时间分割技术)为主题的专利有148条,其中西门子拥有最多的专利。而以SCDMA为主题的专利有66条,其中西门子、大唐、中兴所拥有的专利相当。对于大唐移动而言,其主要的TD-SCDMA专利有30项左右,主要集中在智能天线、同步检测、软切换等方面。专利一直是困扰在中国电信业心头的重要问题。从1G,2G时代开始,由于缺乏自身技术专利,付给高通等国外厂商的专利费用1G时代是2500亿元人民币;2G时代则是触目惊心的5000亿元人民币。这也是中国政府主管部门大力支持TD-SCDMA这一国产技术标准的重要原因。

  总体上分析,未来中国关于3G方面的谈判任重道远,虽然TD-SCDMA技术中大唐所占专利比例有所提高,但是在3G专利方面,我们仍存在以下三个主要问题:

  首先,整体专利份额仍较少。而且单纯比较专利数量并没有太多实际意义,重要的是各个企业掌握的核心专利数量。核心专利持有量不足导致中国电信设备厂商在未来市场竞争中不得不与各国外设备厂商在知识产权领域进行一场长期艰苦的谈判。

  其次,未来所需交纳的专利费用将成为各企业不小的负担。高额的专利使用费不仅会对小型运营商的发展起到限制作用,同时也将不利于产品的开发和创新。以高通为例,目前使用高通专利的通信商需要缴纳占销售额4.65%至6%的专利使用费给高通公司。如果其它那些拥有核心技术专利的公司也收取和高通同等程度的专利费税率,那么通信商缴纳的专利使用费将占到销售额的25%至30%。目前中国电信业面临的最大问题就是由于运营商ARPU值下降,导致紧缩CAPEX投资(战略性投资),使得制造商的利润空间进一步被压缩。厂家原本希望通过3G大规模建设以获取更多利润空间,但是由于未来高额的专利使用费的存在使得各设备厂商的希望破灭。

  最后,目前关于3G知识产权的谈判举步为艰。为了对未来的3G做准备,我国政府委托信息产业部电信研究院自2004年1月开始与国外厂商进行专利费率的谈判。按照惯例,专利谈判都是两个企业之间互相交涉确定交叉许可的专利数量和费率。如华为,早在2002年就与爱立信和诺基亚等厂商达成了交叉许可协议。电信研究院由于没有实际的企业运作经验,因此在专利谈判上显得颇为尴尬。

  案例分析:试对大唐进行SWOT分析,并从本案例中归纳出企业技术创新战略选择所应考虑的方面或因素。

  1)价值链P128:价值链分析是由哈佛商学院教授迈克尔波特提出,用于确定企业竞争优势的工具。价值链的含义可以概括为:第一,企业各项活动之间都有密切联系,如原材料供应的计划性、及时性和协调性与企业的生产制造有密切的联系;第二,每项活动都能给企业带来有形或无形的价值,如售后服务这项活动,如果企业密切注意顾客所需或做好售后服务,就可以提高企业的信誉,从而带来无形价值;第三,价值链不仅包括企业内容各链式活动,而且更重要的是,还包括企业外部活动,如与供应商之间的关系,与顾客之间的关系。

  (3)战略业务单位:为了优化产品投资组合,企业管理人员应首先将所有的产品业务分成若干个“战略业务单位”(即SBU),每个SBU都是单独的业务或一组相关的业务单位,并能单独计划、考核其营销活动和绩效。P96

  (1)简述权变管理理论P21(组织设计P155领导理论P231-232……)

  “正德厚生”语出《尚书?大禹谟》:“德惟善政,政在养民。水、火、金、木、土、谷维修,正德、利用、厚生,惟和,九功惟叙,九叙惟歌”,是一种在中华大地上传承千年的人文精神,是一种以“责任”为核心要义的道德情操。“德”指对个人品性、修养、行为的要求和标准,“正德”是谓“正身之德”,指人们的行为要符合道德要求,承担各自的责任和义务,表达了个体对自我的最高要求,充盈着人对自身严格的责任意识。“生”指社会民生,甚至一切生命,“厚生”则谓“厚民之生”,指要尊重、关爱、厚待社会民生及一切生命体,体现的是一种关爱民生、兼及天下的济世情怀。“正德”强调个体责任和对自我的约束,“厚生”强调社会责任和对社会的贡献。“正德厚生”是中国移动的行为责任规范,同时也是中国移动的社会责任宣言。

  “臻于至善”源自《大学》:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”,是一种古已有之,奉行者甚众的事业理念,是一种“卓越”为核心要义的境界追求。“止”是“到达”的意思,“臻”也是“到达”的意思,同时“臻”还有“不断趋向,不断接近”的意思。用“臻”取代“止”表达了一种不断进取,不断超越的,永不停息的精神。“至善”。即最完善,完美的“理想境界”。“臻于至善”昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态,是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神,宣示了中国移动争取成为公认成功典范的自我定位。“臻于至善”是一种状态,是一种不断完善,不断超越的状态。中国移动“臻于至善”的进程,是一个不断进取、上下求索、开拓创新、自我超越的持续提升过程,最终将引领中国移动成为其他企业学习和追赶的标杆。“臻于至善”是一种境界,是一种按照事物内在的标准力求达到极致的境界。“臻于至善”是一种位势,是一种站位领先的气势。

  (2)当企业的技术创新战略是在无意中形成时,技术创新战略往往是一系列的综合结果,这些选择一般涉及到创新的基础、【对象】、创新的水平、【方式】以及创新实现的时机等多个方面。

  (2)根据未来情况的可控程度,可把有关活动方案的决策方法分为确定型决策方法、风险型决策方法和不确定型决策方法。下列哪一种方法属于风险型决策方法?【A】

  (3)企业若向现有顾客和市场提供新的、与原有业务不相关的产品和服务,在战略选择上称为【B】

  美国通用电气公司,1878年创立,全球最具实力的跨国公司之一。1981年,韦尔奇出任CEO时,公司患有严重的“大企业病”,当时公司的业务多达350项,战略业务部门43个,管理层次从董事长到一线多名管理者;企业内部机构臃肿,管理链条过长;部门间职责不明,缺乏协同;业务流程混乱,信息传递不畅,市场反应缓慢;成本居高不下,效益水平下滑。

  为了挽救GE,杰克?韦尔奇大刀阔斧的实施了一系列改革:他首先将管理层次精简为5级,裁掉1/3的员工;通过改造,关闭,出售和并购,精简了100多项业务,将43个战略业务部门合并重组为26个;每年按照20%的优等,70%的中等和10%的差等三个比例对全体员工进行考核;从1996年开始推行“六西格玛”质量管理标准,到1998年因实施该计划共节约了7.5亿美元管理成本;与此同时,GE将数字化和电子商务作为发展战略的重点,2000年通过网络销售了70亿美元的产品和服务。2001年,数字化给GE带来的收入已占其总收入的19%;此外,GE高管者还通过走动式管理直接亲近员工。经历近10年的变革,杰克?韦尔奇最终使得GE起死回生!

  4、一个名牌酒受到假酒的困扰,请你分析一下哪些方法可以解决这个问题,并比较一下各种方法的利弊(10分)

  (3)简述组织文化的三个层次及其功能(4)简述产业链、产品链和消费价值链的相互关系

  4、一个制酒企业花巨资打造了一个知名品牌,但不幸被不法之徒假冒,请为该制酒企业制定几种可行的应对措

  (2)职能部、事业部(4)风险性决策、债务性资本(5)X理论、Y理论(6)计划、决策

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